Кто на новенького?

Фото: gazeta-vibor.com

Или о том, как изменилось руководство для инспекторов ГИБДД

В октябре вступил в силу новый регламент государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения. Сразу после опубликования данного приказа МВД многочисленное сообщество автомобилистов стало бурно обсуждать положения нового регламента, указывая на те статьи, которые якобы только для того и предназначены, чтобы еще сильней притеснить и без того бесправных автомобилистов. на бескрайних просторах интернет-сетей, на каждом «уважаемом» сайте, появились темы по обсуждению дорожного регламента и патетические реплики: «Водителю и даже пассажирам теперь запрещено проводить видеосъемку!.. Протоколы будут составлять без понятых!… Сотрудникам ГИБДД опять дали право останавливать водителей в любом месте!.. они теперь могут курить!… А также проверять документы и у пассажиров!..» И далее, далее все в подобном ракурсе и, как правило, трагическим тоном.

Внести ясность в алгоритм дальнейших действий всех участников дорожного движе­ния в связи с введением ново­го регламента мы попросили командира отдельной роты ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Артему капитана по­лиции Дмитрия Кадочникова.

— Дмитрий Сергеевич, новый дорожный регла­мент внес какие-то из­менения в организацию дорожного движения и взаимоотношения сотруд­ников ГИБДД и водителей?

— Принципиальных изменений не произошло. Давайте начнем с того, что главным «законом» для водителей как были, так и остаются Правила дорожного движения. Регламент МВД (ГИБДД) — это руководство для сотрудников полиции, потому как он регулирует работу именно должностных лиц. Дело в том, что до сегодняшнего дня действовал дорожный регламент от 2009 года, который не имел под собой основного документа, на который бы он опирался. За прошедшее время много чего изменилось, к тому же в 2011 году был принят «Закон о полиции», который также внес новые коррективы в действия дорожных инспекторов. Эти два документа некоторые моменты трактовали по-разному. К примеру, в «Законе о полиции» прописано, что сотрудник полиции имеет право останавливать транспорт­ное средство для его проверки, а в старом регламенте — что инспекто­ру ГибДд для остановки ТС нужно основание, то есть причина такой проверки. Но ведь инспектор тоже является сотрудником полиции! Подобные нестыковки порождали ненужные споры и отнимали время как у инспекторов, так и у водите­лей. Новый регламент упорядочил все спорные вопросы. По своей сути новый регламент МВД — это путеводитель по законодательству в области дорожного движения. Он полностью соответствует фе­деральным законам, и теперь не требуется копаться во всех нор­мативных документах, а можно просто найти ссылку на требуемую статью закона в самом регламенте.

— Приведение нового регла­мента в соответствие со всеми федеральными законодатель­ными актами сделало его до­вольно объемным. Но если у автолюбителей есть время из­учать его на досуге, то инспек­тора такого права не имеют, а должны уже сегодня все свои действия согласовывать с но­вым документом.

— Совершенно точно. Поэтому доскональное изучение регламен­та находится на особом контроле. Раз в неделю проводятся занятия с каждым взводом. Сотрудника­ми ГИБДД регламент изучается отдельно по каждой главе. Да­лее обязательно проходит зачет. Помимо этого на инструктажах, при заступлении на службу, идет проверка знаний по данному ре­гламенту. Думаю, что граждане новый регламент тоже вниматель­но прочитают — ведь он касается не только сотрудников ГИБДД, но и участковых уполномоченных, то есть тех должностных лиц, которые имеют право составлять админи­стративные материалы в области дорожного движения. А участника­ми дорожного движения являемся мы все: и водители, и пассажиры, и пешеходы. Наверное, самим гражданам тоже неинтересно, чтобы их права нарушались. Ведь все нюансы в правовых взаимоот­ношениях возникают, как правило, от безграмотности и незнаний.

— Давайте рассмотрим неко­торые нововведения, которые отныне прописаны в дорожном регламенте. Вот, например, ка­ковы основания для остановки транспортного средства?

— Раньше таких оснований было 10, теперь — 14. Понятно, что авто­любителей больше всего взбудо­ражило, что проверка документов вне стационарных постов также стала основанием для остановки, хотя и ранее это позволял «Закон о полиции», но можно было устра­ивать никому не нужные дискуссии на тему «этого нет в регламенте». Более того, вне стационарного поста сотрудник ГИБДД теперь имеет право проверить документы и у пассажиров, если «имеются данные, дающие основания по­дозревать их в совершении пре­ступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонаруше­нии, а равно — если имеются осно­вания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом». Эти изменения имеют под собой не только правовую основу, потому как регламент при­веден в соответствие с «Законом о полиции», но и практическую составляющую. Это касается пре­жде всего более эффективного выявления случаев, когда автомо­биль находится в угоне, когда во­дители управляют транспортным средством в нетрезвом состоянии и когда, к примеру, пассажир того же такси замешан в противоправ­ной деятельности, но водитель об этом даже не догадывается. Опять же стоит повториться и напомнить о том, что регламент прежде всего является руководством к действию должностных лиц и никак не затра­гивает права и свободы законопос­лушных граждан.

—  Граждане обратили внима­ние еще и на то, что теперь им запрещена видеосъемка, а инспекторам, наоборот, дается право ее производить с помо­щью любых средств фото- и видеофиксации.

— Это не совсем так. Вернее, такое утверждение является необъективным. Запрета на проведение видеосъемки в регламенте нет, но есть право инспектора такую съемку за­претить. Мы не будем перечис­лять возможные причины для принятия инспектором подоб­ного решения, но вот дальней­шие попытки водителя снимать общение с сотрудником ДПС на камеру могут привести к печальным последствиям — ин­спектор может составить прото­кол за нарушение ст. 19.3 КоАп РФ «Неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляюще­го государственный надзор (контроль), муниципальный контроль». Что же касается видеосъемки, которую могут про­водить сами сотрудники инспекции, то здесь для них расширили круг технических возможностей. Раньше можно было снимать только теми средствами, которые состояли на обеспечении и вооружении по­лиции, — видеорегистраторами, установленными в патрульной машине, или портативными каме­рами, закрепленными на формен­ной одежде. Но эти средства не всегда обеспечивали необходимое качество, а теперь при надзоре за дорожным движением допуска­ется использование специальных технических средств, принадлежа­щих государственным и муници­пальным органам, общественным объединениям и организациям, а также допускается использование иных технических средств фото-, звуко- и видеозаписи, и в том числе инспектор может использовать тот же личный телефон. И эти записи уже станут доказательной базой при рассмотрении дел об админи­стративных нарушениях.

— Я правильно понимаю, что эти поправки напрямую отно­сятся и к тому, что теперь со­трудники ДПС смогут проводить процедуру медосвидетельствования водителей без привлече­ния понятых?

— Абсолютно верно. Представьте себе поиски свидетелей, к при­меру, на ночной автотрассе вне пределов поселков или жилых микрорайонов. Теперь же матери­алы видеосъемок при проведении необходимых административных процедур будут являться равно­ценной частью доказательной базы, как ранее было обязатель­ное присутствие понятых.

— И курить теперь инспекторам не запрещают?

— Вопрос по курению не может быть принципиальным — прописан он в регламенте или не прописан. Все мы понимаем, что инспектор не подойдет к вам с сигаретой. Кроме того, что существуют нормы морали, у нас есть свои внутрен­ние дисциплинарные документы, регламентирующие поведение сотрудников.

— А у водителей хоть каких-то привилегий добавилось?

— У нарушителей добавилось. От­ныне водительское удостоверение у злостного нарушителя на месте изыматься не будет. Его изъятие будет происходить только после вступления в силу соответствую­щего решения суда.

— На что еще стоит обратить внимание?

— На переход системы автостра­хования в электронную форму. Автолюбителям не стоит забы­вать, что оформление страховки в электронном виде не освобождает их от обязанности иметь при себе бумажную копию этого докумен­та. Также в электронную форму перешли и паспорта транспортных средств, что должно обезопасить добропорядочных приобретате­лей авто от подделок этого основ­ного документа.

Внимание водителей стоит обратить также на то, что в зоне действия временных дорожных знаков теперь разрешено устанав­ливать средства автоматической фиксации скорости, чего нельзя было делать раньше, и требова­ния этих временных знаков часто не соблюдались. Прописаны в новом регламенте и все нюансы по скрытому патрулированию для выявления опасного вождения.

Непосредственно для автолю­бителей хотелось бы отметить вот что. В новом регламенте конкретно указывается, куда человек может обратиться по всем возникающим у него вопросам в области до­рожного движения: есть адреса, телефоны, сайты — вплоть до Ми­нистерства внутренних дел. Регла­мент только начинает действовать, и, наверняка, у неравнодушной общественности будет еще много вопросов. Возможно, что в резуль­тате поступления этих вопросов будут вноситься какие-то допол­нения и изменения, в том числе и в сам Кодекс об административных правонарушениях. Но в любом слу­чае, прежде чем вступать в споры с инспекторами ДПС, новый регла­мент стоит все-таки изучить, дабы не ссылаться на те нормы, которые уже недействительны.

Автор: Дмитрий Подольский
 
По теме
 
 
В социальных сетях размещен фотоматериал, на котором запечатлен момент нарушения Правил дорожного движения водителем автомашины Тойота Ленд Крузер в районе дома № 9 по проспекту 100-летия Владивостоку.
08.11.2017
В КП-37 ГУФСИН России по Приморскому краю повысили знания по безопасности дорожного движения - УФСИН Представители государственной инспекции безопасности дорожного движения по Октябрьскому району довели до сотрудников новый административный регламент, обзор  аварийности,
08.11.2017
Youtube 2617510 960 720 - VostokMedia.Com Полина ПеслякФото: pixabay.com Правоохранители рассказали о новых правилах видеофиксации нарушений ПДД и других нормах В дальневосточной столице правоохранители обсудили новые нормы,
01.11.2017
Владимир Якушев: Люди ждут помощи от государства и должны ее получить - Уссурийская газета Коммунар Вопросы реализации национального проекта «Жилье и городская среда» вошли в повестку совещания Минстроя России и администрации Приморского края, площадкой для которого в первое воскресенье декабря стал большой зал на ул.
10.12.2018 Уссурийская газета Коммунар
Недавно состоялось торжественное открытие обновленного сквера им. Кузьменчука в Междуречье.
09.12.2018 Уссурийская газета Коммунар
Член Совета Федерации Федерального собрания РФ от Приморского края, первый заместитель председателя комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Светлана Горячева во время рабочей поездки в регион д
10.12.2018 Уссурийская газета Коммунар
поьриа - Deita.Ru Источник изображения: скриншот с видео Утром в понедельник, 10 декабря, на федеральной трассе Фокино — Большой Камень в Приморском крае произошло серьезное ДТП, сообщает DEITA.RU.
10.12.2018 Deita.Ru
Спецкор «КП» Ульяна Скойбеда разбиралась с запутанной историей 18+, в которой все персонажи реальны, но ни один сотрудник не пострадал [видео, фото] Ульяна СКОЙБЕДА - Галиев произвел семяизвержение,
07.12.2018 КП Владивосток
Журналисты «КП» восстановили хронологию событий, которые привели к трагедии Андрей ГОРБУНОВ Роман ЛЯЛИН Ольга МАКАРОВА Когда три дня назад из Мурома сбежал мужчина с автоматом Калашникова,
07.12.2018 КП Владивосток
"Лагутенко как человек по-настоящему талантливый всё время занимается поисками..." (на гастролях в Магадане). - КП Владивосток Всю правду о мумиях и троллях открывает фанбук «Вахтенный журнал» Василий ЗАЯШНИКОВ «Вахтенный журнал» - так называется книга, вышедшая к юбилею основателя и бессменного лидера группы «Мумий Тролль» Ильи Лагутенко .
10.12.2018 КП Владивосток
НОВОЕ ПОСТУПЛЕНИЕ / НОВОГОДНИЕ КНИГИ ДЛЯ ДЕТЕЙ - ЦСИ Заря Хо-хо-хо! Друзья, с радостью сообщаем вам, что в преддверии Нового года наш книжный магазин пополнился яркими, интересными и сказочными книгами, играми и раскрасками от издательств «Clever» и «Белая ворона».
10.12.2018 ЦСИ Заря
Состоялась 22-я церемония вручения премии администрации УГО лучшим учащимся образовательных учреждений.
09.12.2018 Уссурийская газета Коммунар
Долгожданная презентация книги «Ушедшие в туман», посвященной авиаторам-тихоокеанцам, ушедшим в свой последний полет, состоялась в городской библиотеке имени Крупской.
08.12.2018 Газета Выбор
Упустили победу - Волейбол-Приморье   Высшая лига «А». «Липецк» (Липецкая область) - «Приморочка» (Приморский край) 3:2 (8:25, 23:25, 33:31, 25:20, 15:11) «Приморочка»: Калинина – 29 очков (3 эйса), Цыба – 15 (2 блока, 4 эйса), Орехова – 12 (5 блоков,
10.12.2018 Волейбол-Приморье
На чемпионате и первенстве ДФО по кудо во Владивостоке разыграли путевки на всероссийские соревнования (ФОТО) - Vl.Ru В минувшие выходные во Владивостоке прошли чемпионат и первенство Дальневосточного федерального округа, посвященные памяти Героя Российской Федерации Германа Угрюмова.
10.12.2018 Vl.Ru
«Комсомолка» узнала, как опальные футболисты проведут праздники Александр РОГОЗА Иван МЕЛЬНИКОВ На минувшей неделе Тверской суд оставил бывших игроков сборной России Александра Кокорина и Павла Мамаева под арестом .
08.12.2018 КП Владивосток
В спортивном зале школы № 22 прошли чемпионат и первенство УГО по ушу. - В соревнованиях приняли участие как начинающие спортсмены, так и более опытные, имеющие титулы призеров первенства России,
07.12.2018 Уссурийская газета Коммунар
В следственном управлении состоялось  заседание Общественного совета при  следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю - Ussurbator.Ru В следственном управлении состоялось заседание Общественного совета при следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Приморскому краю Сегодня состоялось заседание Общественного Совета при сле
10.12.2018 Ussurbator.Ru
Отделом государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных и безопасностью продукции животного происхождения и лабораторного контроля Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской о
10.12.2018 Россельхознадзор
Отделом земельного надзора Управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области в ноябре 2018 года проведено 93 поднадзорных мероприятия, в общей сложности обследовано 9793 га земельных участков.
10.12.2018 Россельхознадзор